Равноудаленность при недостатке «мягкой силы»

Результаты недавнего социологического опроса Международного республиканского института (IRI) США заслуживают серьёзного внимания, с точки зрения внешнеполитических подходов и предпочтений граждан Армении.
Согласно данным IRI, 11% опрошенных считают Россию угрозой. Соответственно, 15% и 17% респондентов видят в РФ политическую и экономическую угрозу. Примечательно, что по этим вопросам Россия занимает третье место, сразу после Турции и Азербайджана – извечных противников Армении.
Между тем, 57% граждан страны считают Россию наиболее важным политическим партнером Армении. По этому пункту Москва лидирует, как и в вопросе взаимодействия в экономической сфере – 61%.
На первый взгляд, результаты соцопроса выглядят взаимоисключающими, учитывая отношения стратегического союза между Ереваном и Москвой и их совместное членство в таких интеграционных объединениях, как ЕАЭС и ОДКБ. Впрочем, учитывая, что внешнеполитические приоритеты граждан Армении зафиксировала именно американская организация, можно поставить под сомнение итоги этого исследования. Тем не менее, существуют вполне естественные причины, объясняющие сложившуюся ситуацию.
Авторитет России в армянском обществе стал резко снижаться после 44-х дневной войны 2020 года в Нагорном Карабахе – из-за отсутствия в тот период действенной помощи от Москвы в войне с Азербайджаном и её нежелания однозначно встать на сторону своего стратегического союзника. Более того, определённая часть армянского общества, а также СМИ прямо утверждали, что именно Москва (совместно с Анкарой) является главным виновником войны, развязанной Баку, и вообще «Россия предала своего стратегического союзника».
В этом контексте можно привести также пример возмущения армянского общества тем, что уже после войны, как минимум, дважды – в мае и ноябре 2021 года – не последовало конкретной реакции со стороны Москвы на вторжение азербайджанских войск на территорию суверенной Армении и захват более 40 ее квадратных километров. В данном случае свою пассивность Россия объясняла тем, что армяно-азербайджанская государственная граница не определена и не обозначена, а между сторонами отсутствует соответствующий договор. В этих условиях Москва не пожелала основывать свои действия исключительно на утверждениях Еревана, поскольку из Баку звучат утверждения противоположного характера. По существу, в армяно-азербайджанском противостоянии Россия заняла равноудаленную позицию. Именно поэтому она стремится урегулировать ситуацию мирным путём и предлагает сторонам приступить к процессу делимитации, обещая при этом всю необходимую помощь.
Немалая часть армянского общества и в данном случае реагирует слишком эмоционально, видя подвох в таких предложениях. Тем не менее, не надо забывать, что Россия является страной-сопредседателем Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху, и уже в этом качестве ведёт в отношении сторон конфликта сбалансированную политику.
В результате, как отмечает политолог Айк Халатян, «у армянского обывателя появились две версии происходящего: или Россия находится в сговоре с Азербайджаном, или она не такая сильная, как об этом рассказывают по телевизору, и просто боится мощи Турции и Азербайджана. Из этого делается вывод, что надо искать либо более надёжного союзника, либо более сильного». В этом контексте весьма откровенно осенью прошлого года выразился секретарь Совета безопасности страны Армен Григорян: «Армения считает, что кризис можно разрешить, прежде всего, при помощи России и структур ОДКБ. Но если мы не сможем решить кризис существующими структурами, Армения будет вынуждена обратиться к другим структурам, то есть другим международным партнерам».
Складывается впечатление, что довольно значительная часть армянского общества убедила себя в том, что все вопросы обязаны решать россияне, иначе о каком союзе и братстве может идти речь? Известный аналитик Армен Ханбабян говорит: «Подобная ситуация является результатом глубоко укоренившегося в массовом сознании армянских граждан убеждения, согласно которому «настоящий союзник» обязан в любом случае быть на стороне Армении, пренебрегая при этом собственными геополитическими и финансово-экономическими интересами».
Между тем, на результаты опроса IRI, судя по всему, повлияли серьёзные упущения и ошибки самой России, которая практически ничего не делает для улучшения своего имиджа в Армении. Постоянное апеллирование к «историческому братству» и «завоёванной кровью дедов победе в Великой Отечественной войне» не способны привлечь людей, не живших в Советском Союзе. Большое влияние на общественное мнение оказывают и прозападные силы и средства массовой информации, стремящиеся посредством откровенно антироссийской пропаганды убедить армянских граждан в том, что сотрудничество Москвы с Баку и Анкарой по определению направлено против интересов Армении и чревато самыми негативными для неё последствиями.
Очевидно, что в последние годы Москва во внешней политике придерживается прагматического подхода. И подобную политику она ведёт, в том числе, в отношении своих немногочисленных союзников. В то же время Россия так и не научилась (или не захотела?) использовать политику «мягкой силы» применительно к Армении. Её «мягкая сила», по большому счёту, ограничивается констатацией общего советского прошлого и того, что сегодня оба государства – стратегические союзники. Вместе с тем, отсутствует чёткое стратегическое представление о том, какова ближняя и, тем более, дальняя перспектива ее взаимоотношений с Ереваном. Более того, судя по многочисленным высказываниям близких к Кремлю политологов, аналитиков и средств массовой информации, в Москве до сих пор придерживаются формулы экс-президента Бориса Ельцина, которую он высказал в середине 90-х годов: «Куда они (армяне – ПП) денутся!»
Очевидно, что переломить эту тенденцию будет очень сложно. Тем не менее, Москве стоило бы изучить и учесть результаты упомянутого опроса, разобраться в реальных причинах происходящего и понять, почему в армянском обществе постоянно растут претензии к России. Впрочем, не исключено, что РФ достаточно и того, что государство Армения – член Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности, а её руководство, во всяком случае, сегодня признаёт, что Москва является безальтернативным гарантом безопасности и территориальной целостности страны.